viernes 29, marzo 2024
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Pocas alternativas, todas dolorosas

El BCIE ha venido apoyando a nuestro país en los últimos meses, tanto con recursos donados para enfrentar la pandemia, como con préstamos blandos (tasas de interés 7 puntos porcentuales más bajas que las que los mercados de capital cobrarían a Costa Rica).
La suma de esos créditos más los desembolsados a lo largo del tiempo, acumulan una deuda de nuestro país con el BCIE de casi $1.400 millones.
Además, hemos aprobado $2.000 millones que no se han desembolsado debido a los tortuosos trámites que acompañan la inversión pública en nuestro país. Los créditos otorgados a Costa Rica representan casi un 18% de la cartera total del Banco. Así que si Costa Rica tuviese dificultades para pagar su deuda, el BCIE terminaría seriamente afectado. De ahí que el BCIE tenga un interés directo en que se llegue a un acuerdo con el FMI, en tanto ello es la única salida para que el país evite ese tipo de dificultades. En ese marco quisiera por este medio hacer algún aporte, con la esperanza de que contribuya a que se logre ese acuerdo.
Desde hace una década, era evidente que la deuda pública de Costa Rica crecía sin control. En el 2008 era del 24% del PIB, pero ya en el 2010 alcanzaba a un 28.3% del PIB. En el 2011 se elevó al 30%. De ahí siguió creciendo a un ritmo acelerado. Primero 2 puntos porcentuales por año, después 4 y después 5 puntos. Ahí nos tomó la pandemia.
Existen situaciones macroeconómicas difíciles que no son percibidas por la población, porque en el momento no les causan ninguna carencia. Es el caso del déficit fiscal y la deuda pública.
Esto dificulta el apoyo a propuestas dirigidas a corregir esos problemas y anticipar otros males, aunque las propuestas sólo causaren un leve impacto en el bienestar de la gente.
Por ello, fue tan difícil materializar propuestas y convertir acuerdos en leyes, a pesar del crecimiento de la deuda pública. Mucho político, analista y líder de opinión sigue la corriente y si un problema no es percibido por la población, populistamente se oponen a medidas para enfrentarlo.
No importaron las advertencias, las demostraciones contundentes con números. Muchas derechas y muchas izquierdas se opusieron a todo, tanto a la propuesta fiscal que acordáramos con la entonces presidenta doña Laura Chinchilla en el 2011, como a los enormes esfuerzos que algunos hicimos desde la Asamblea Legislativa en el período 2014-2018, dirigidos a limitar el crecimiento del gasto, a incrementar los ingresos y a cerrar o fundir instituciones que sobraban y se repetían.
La pandemia no sólo canceló los grandes logros del gobierno y la Asamblea Legislativa con las reformas del 2018 en materia fiscal, sino que, al igual que en todo el mundo, agudizó los desequilibrios y los creó donde no existían.
Hoy el problema es tan agudo, que ninguna opción es fácil. El mejor plan es doloroso. Ya no existen posibilidades de que las medidas sólo afecten a los que más tienen o a los empleados públicos o a los consumidores. Si el ajuste fiscal requerido fuese moderado, sería factible concentrar el dolor en un sólo sector o afectar solo levemente a todos los sectores. Esas posibilidades existieron, pero se acabaron hace tres años. El cortoplacismo, el populismo, la falta de estudio de algunos y quizá nuestra incapacidad para explicar impidieron avanzar.
Algunos quisieran ver al Presidente Alvarado convertido en héroe, épicamente tirándole las puertas al FMI; otros quisieran ver cada detalle de la ideología que ostentan, ya sea estatista o neoliberal, expresada en el acuerdo. Pero la triste verdad, es que hoy la mejor opción para el país es un acuerdo con el Fondo.
Hace 40 años se demostró que la ruta del efímero y falso heroísmo ante una aguda crisis fiscal, sólo conduce a convertir en inevitables reformas estructurales ajenas al sentir de los que buscan ese tipo de heroísmos.
Por otra parte, los números dan muy poco espacio para los pudores ideológicos. El mejor plan debe resguardar la situación de los sectores más pobres por un principio moral y ético. Pero es imposible que con ese plan la clase media no sufra, es imposible que se eviten cierres de instituciones y hasta algunas privatizaciones -como las ya propuestas-, es imposible que el sector empresarial y adinerado no tribute más de lo que ya ha venido tributando. ¿Qué diríamos de la persona que enfrentada a una hambruna, rechace alimentos porque tienen mucha grasa o azúcar? Le diríamos que reserve esos purismos dietéticos para cuando la hambruna haya sido superada. Retomemos los debates sobre el tipo de estado que queremos para cuando hayamos superado la hambruna que padecen las finanzas públicas, por ahora debemos digerir lo grasoso, azucarado o amargo.
El gobierno ha puesto su plan sobre la mesa. Es claro y logra sus objetivos matemáticos en materia fiscal y de deuda. Pero si brotan mejores propuestas y son viables -en el contexto político de nuestra democracia- deben adoptarse. Escucho que el gobierno está abierto a esa posibilidad.
Debemos tener claro que si se logra el acuerdo con el FMI, recibiremos un préstamo de $1.750 millones a una tasa de interés equivalente a una cuarta parte de la tasas que tendríamos que pagar en los mercados de capital simplemente para renovar créditos. Además, las agencias calificadoras mejorarían la calificación del país casi de inmediato, tal y como ocurrió, por ejemplo, con Honduras hace dos años. Ante ello los mercados de capital reaccionarían reduciendo las tasas de interés por nuestros créditos. De ese modo, los recursos que tendremos que dedicar a pagar intereses por nuestra deuda bajarían y con ello el déficit fiscal.
Además, un acuerdo es la mejor estrategia para la reactivación económica, en el tanto los inversionistas privados nacionales y extranjeros verían que sí hay luz al final del túnel y ampliarían y ejecutarían sus planes de inversión. Ello beneficiaría el empleo y la recaudación tributaria y reduciría adicionalmente el déficit fiscal.
Por otra parte, si no hay acuerdo con el Fondo, nos colocaríamos a 180 grados de cada una de esas posibilidades y experimentaríamos fuertes procesos de devaluación del colón, una aguda inflación, una recesión económica aun más profunda que la actual y, lo mas grave, un dramático incremento en la pobreza.
Una situación similar enfrentábamos a inicios de la década de los 80. Pero en Nicaragua se había instalado el Sandinismo y Estados Unidos quería a Costa Rica de aliado en la expresión centroamericana de la Guerra Fría. De ahí que antes de tener que despedir grandes secciones del empleo público, de eliminar programas sociales y de privatizar o cerrar todo tipo de instituciones (medidas inevitables cuando no hay dinero en las arcas públicas), la geopolítica generó recursos equivalentes a un 8% del PIB donados o fuertemente subsidiados (de USA y bancos multilaterales). Siempre se impulsaron reformas no muy apreciadas por algunos de nosotros, pero fueron mucho menos radicales que lo que hubiese ocurrido sin la geopolítica.
Pero hoy esas circunstancias no existen. Si no hay acuerdo con el Fondo y caemos en una crisis como la de inicios de los 80, la única manera de sobrevivir será con un agresivo programa de privatizaciones, con la reducción al mínimo el Estado Social de Derecho y con despidos sustanciales de empleados públicos. Las consecuencias sociales y políticas de las tensiones que se generarían en esas circunstancias son impredecibles. Pero si de algo podemos estar seguros es que no beneficiarían para nada al sector empresarial y a los grupos de elevados ingresos.
Y para los que desde sus honestas intenciones progresistas o desde la defensa a ultranza de pluses laborales, crean que eso no es posible, sólo recuerden lo que ocurrió en Grecia hace 5 años. Ante una severa crisis fiscal el líder de la izquierda Alexis Tsipras y su partido Syriza, contrario a sus vehementes y, quizá, atendibles prédicas, se vieron obligados a privatizar hasta los aeropuertos, a cerrar instituciones y a reducciones sustanciales en los beneficios a la burocracia.
A lo largo de mi vida pública he luchado por la disciplina fiscal y la eficiencia de las instituciones estatales. En parte porque he creído que el desarrollo debe beneficiar por igual a toda persona trabajadora y honrada y que solo con un Estado intermediador protagonista, fuerte y robustamente financiado se puede lograr ese objetivo. Pero también, para evitar tener que poner nuestra política económica en manos de bancos multilaterales como el FMI.
Siempre quise evitar llegar a una situación en la cual estaríamos peor sin esos bancos.
Lamentablemente estamos en ese punto. Hoy todos, los de todas las clases sociales, estaremos peor sin acuerdo con el Fondo que con acuerdo.
De ahí que, aparte de mi interés en evitar las consecuencias negativas para el BCIE (banco del cual Costa Rica es codueño) si el país entrara en dificultades de pagos, creo que el país no tiene mejor alternativa que un acuerdo con el FMI. Por ello insto a todos los sectores a poner su mejor esfuerzo para que haya acuerdo. Todos tenemos no sólo el derecho, si no la obligación de proponer y aconsejar …. siempre y cuando nuestro único objetivo sea facilitar técnica y políticamente el acuerdo con el Fondo.
(*) Ottón Solís Fallas ,Director por Costa Rica del Banco Centroamericano de Integración Económica
Nota del Editor: Artículo tomado del sitio de Facebook del Sr. Ottón Solís Fallas.

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20 COMENTARIOS

  1. Ottón Solís Fallas el político más nefasto después de Oscar Arias y Luis Guillermo Solis ,resultó una estafa su tal ética ,fundó con Oscar Arias un monstruo llamado PAC,su ética termino en el momento que le ofrecieron un puesto en el BCIE,calladito más bonito y chupando de la teta política, en el 2022 pasará usted a la historia , como el creador de una mafia terrorista de sicarios económicos ,corruptos y enemigos del pueblo con la complicidad del PLN,PUSC.

  2. Que cascara otro vendido al FMI, solo para eso se comunica con el pueblo para manipular , engañar y embarcar al pueblo con el FMI,que ser más despreciable es este politiquerillo de quinta, y después que nos claven impuestos ,por supuesto , el vende patrias está ganando buen salario , le importa un bledo que hasta sus tataranietos sigan pagando una deuda que nunca se va a terminar de pagar.

  3. Don Ottón, no era que usted no iba a hablar nada durante este gobierno? Cómo se atreve usted a decir que la propuesta del Gobierno «logra sus objetivos matemáticos» sin ni siquiera ponerse a medir si los ticos tendremos capacidad de pago? Sabe cuántos tienen ya arreglos de pago con las Municipalidades para poder ir pagando a poquitos los impuestos? De dónde sacarían para pagar 3 veces más? No hizo ese cálculo? Y ya que habla de que todos debemos ser comprensivos y solidarios, ¿no le parece que ya es hora que las zonas francas paguen aunque ea algo de la renta? Creo que le faltaron muchos datos y variables a su ecuación.

  4. yo solo les digo una cosas con todo respeto a mis amigos costarricenses: al final si nos va a llevar puta por una razon u otra es responsabilidad de los politicos. No creo que sea inevitable que el sistema colapse ya que es un mal sistemico que si esta relacionado al estado economico mundial, la posibilidad de default se cierne sobre muchos paises del orbe, no solo costa rica. Osea que incluso pediendo el prestamo no hay absolutamente ninguna garantia de que las cosas mejoraran despues, todo lo contrario, las elites continuaran con el robo descarado con el afan de blindarse en contra de los dramaticos cambios que se vienen sobre la humanidad en los proximos cambios. Tenemos que atravezar por donde asustan, y esto va a pasar tarde o temprano, lo querramos o no. Asi que por lo menos seamos esta vez valientes y no dejemos que los irresponsables que se han paseado en todo sigan haciendo de las suyas una vez mas. Los que nos han traido a este estado de cosas no nos van a salvar ni van a dejar de hacer lo que han venido haciendo en los ultimos 40 agnos. Hagamosle la vida dificil, no dejemos que aprueben ese prestamo, no les hagamos facil la escapatoria del dolor que han creado. Ellos tambien tienen lecciones que aprender por su irresponsabilidad.

    Si tenemos que morir (como es nuestro destino de cualquier manera) hagamoslo como hombres y no como pendejos!!!

  5. ustedes pueden decir todo lo que quieran de Oton, pero acuerdense en su tiempo cuando el fue candidato como hablaba de estas cosas, y por franco no lo eligieron, porque al tico le gustan los payasos en el poder, ahora salen estos barrabases a hablar teleras en los comentarios cuando ellos les dieron el voto a los que nos trajeron a este estado…

    • Por supuesto ,por eso eligieron al PAC porque solo payasos hay en el gobierno, además de corruptos , y usted Pirulo deje de defender lo indefendible,respete la patria , que ya bastante la tienen arruinada este gobierno de la unidad de mafias PLN,PUC,PAC y sus cómplices votantes.

    • Recuerdo muy bien que don Otton «nos cantó» que esto iba a pasar durante el gobierno de Chinchilla si seguíamos con la fiesta, y aquí estamos.
      Debemos de echarle la culpa a los demás y asumamos nuestra responsabilidad, nosotros somos los que salimos a botar por populistas sin vergüenzas en el ejecutivo, y ponerle la crayola a los diputados en la papeleta sin tener idea de quiénes son, y para alcaldes ni siquiera vamos a votar!.
      Tenemos lo que nos merecemos, a ver si con esto nos tomamos en serio las elecciones y ponemos bajo la lupa los planes de gobierno, y nos averiguamos quienes son los diputados y alcaldes.

      • eso es lo que digo yo, todo esto ha ocurrido con la complicidad de los ticos. Ahora se andan quejando y haciendo manifestaciones para pendejos montados en sus carros y cantando pendejadas, pero en el momento en que se les aviso que esto iba a ocurrir siguieron en su pachanga, nunca les importo. Y si, yo me acuerdo muy bien que Oton hablaba con seriedad de esto a la poblacion en los debates, de la necesidad de fiscalizar y controlar el gasto. Lo que pasa es que en ese tiempo todo el mundo se dedicaba a ver el chinamo y a reirse de las gracejadas del porcionzon. Ahora estan con el agua al cuello y dicen que van a salvar a costa rica. Yo no se como van a hacer eso, los ticos de las ultimas dos generaciones son unos verdaderos pendejos. No son los hombres honrados que dieron pien a la creacion de la segunda republica. Ahora estos chavalos estan tan podridos que hasta admiten abiertamente que le hacen a la droga y se creen muy pro porque son unos viciosos, no tienen ninguna virtud y son unos consagrados ignorantes. Asi que yo no le veo salida a esta crisis porque no solo el gobierno no compone nada, sino tambien la misma gente.

        • A mi generación la educó la de ustedes, además los gobiernos de mierda tienen más que yo de vida, no sé cómo putas nos echan la culpa ahora si nosotros estamos recibiendo las secuelas de lo que ustedes hicieron y decidieron. Si quiere hablar de drogas empiece por la cafeína. Venga a volar pala conmigo bajo el soL de Limón para ganarse una cochinada que por SUS malas decisiones no alcanza para nada y después me dice pendejo. Cho, antes se compraban un chante con 6 meses de brete, ahora ni con 5 años y los malos somos nosotros.

  6. El Títere de Ottón Solis y Oscar Arias ,Carlos Alvarado ocultó decreto ilegal para crear UPAD

    Casa Presidencial decidió utilizar el Grupo de Apoyo Legal Presidencial (GALP), un grupo paralelo de asesores legales, para evadir que el decreto que creaba la Unidad Presidencial de Análisis de Datos (UPAD) pasara por el tamiz del Departamento de Leyes y Decretos de Presidencia.

    Así lo reconoció Fred Montoya, quien desde hace tres años es el jefe del Departamento Leyes y Decretos de Presidencia, en la audiencia que realizó este miércoles la comisión legislativa que investiga la creación de la UPAD.

    Montoya explicó que el proceso “normal” es que el departamento que él dirige conozca y revise los decretos antes que el Presidente los firme, sin embargo, en el caso del decreto de la UPAD, este nunca pasó por ellos y llegó ya firmado.

    Esto evitó que este departamento alertara sobre la ilegalidad e inconstitucionalidad del decreto al ordenar la entrega de datos confidenciales de las personas a la UPAD.

  7. Otton hace 40 años se demostró a aún había gente con pantalones, usted no tiene moral para patear la historia, porque ud no vale nada vividor. Por no aceptar las medidas del FMI en esos años hubo un bloqueo, lo único que saben hacer esos bancos para suprimir voluntades.

  8. Don Otton nunca ha hablado con la verdad, siempre ha antepuesto sus ideas a su bienestar personal. No ha dudado ni un segundo en lograr su bienestar primero sin pasar por el Mea culpa. Hoy lo escuchamos con tono de «yo no fui» Mañana golpea la mesa por los cafés y las galletas que se reparten en el plenario. Escuchar a Don Otton me deja un sin sabor entre pena ajena y la impotencia por el fracaso de nuestro pais como nacion justa, honesta y prudente capaz de sembrar justicia y equilibrio de vida entre sus semejantes. Don Otton por favor, ya basta parela por favor. No haga mas daño o es que no se da cuenta de su desenfreno e insaciabilidad¡

  9. Los pobres saben cómo jugársela. Ya están acostumbrados a las penurias.
    A los que hay que proteger es a los ricos, porque ellos sí sufren.
    ¿A quién le estará hablando este señor?

  10. Este cínico de otton, ahora nos viene con el cuentico que tenemos que tragarnos esta amarga medicina, que fácil es decirlo desde su cómoda vida de burguesito. Como que no es tan sagaz este economista-ético-galletezco, sucede que en este artículo no propone nada creativo, se va por lo más fácil. Le recuerdo a este figurón que el caso de Grecia es totalmente diferente al de CR, además que a pesar del salvataje que de forma tan misericordiosa le hizo el FMI, la situación del pobre pueblo griego es peor que antes, los números no mienten, usted esto lo sabe perfectamente, claro u como buen demagogo, ni a balazos lo menciona.

    • Vea idiota….no es porque lo diga Oton es porque lo que el dice es verdad. Mejor ahorre esa bravura para ir a protestar y pensar por quien vota la proxima vez. Rumiar como un asno no le va a ayudar en nada

      • Así que ottón dice la verdad sobre Grecia? bueno digamos que dijo una parte, pero omitó lo que no le convenía decir, así de simple. Tal vez usted pretendió decir rebuznar como un asno en lugar de rumiar como un asno, hasta para insultar hay que tener un mínimo de elegancia, como que nuestros politicastros ya ni ojo tienen para escoger a sus veletas, escuderos y acólitos.

        • rebuznar en vez de rumiar, ha caray, bueno entonces usted rebuzna, esa exactitud del lenguage no le va a ayudar a hacer una oposicion efectiva en contra de lo que critica. Mejor deje de hablar y escribir correctamente y haga algo que de verdad sea efectivo, no venir a jugar aqui de de profesorcillo anonimo de lenguas.

          Deje de irse por las ramas, sea un hombre y haga lo que tiene que hacer, dejese de tanta halaraca.

          • Calme su hígado mi amigo, que pasa que ya no se puede en este País criticar a los figurones de tercera categoría? Sobre todo a este ottón que resultó un crápula igualito a los demás politicastros de siempre, tan modocito que lucía el santulón.

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