San José, 29 Set (Elpaís.cr) – La División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República resolvió el recurso de apelación interpuesto por las empresas EDIFICAR, S.A., EDICA LIMITADA, ESTRUCTURAS, S.A., CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES, S.A. en contra del acto de adjudicación de la promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) para el “Diseño estructural y construcción de primera etapa del edificio para la sede central.
Mediante la resolución, el órgano contralor procedió a rechazar el recurso de apelación interpuesto por las referidas empresas, al no contar con legitimación para recurrir dicho procedimiento de contratación, siendo que no presentaron oferta dentro del concurso.
No obstante, con sustento en el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, se declaró la nulidad de todo el procedimiento realizado por el MOPT. Esa norma habilita a la Contraloría para entrar a valorar, inclusive de oficio, la nulidad absoluta de las actuaciones realizadas en un procedimiento de contratación.
La decisión de anulación se tomó considerando inconsistencias en el manejo del plazo de apertura de ofertas que lesionó la buena fe de los oferentes. Se valoró que la Administración confirió un plazo de cinco días hábiles para la presentación de ofertas y varios potenciales oferentes manifestaron su inconformidad con dicho plazo; sobre lo cual la Dirección de Edificaciones del Ministerio manifestó su anuencia a prorrogar el plazo para presentar ofertas por 13 días.
Sin embargo, a tan solo un día antes de la fecha fijada originalmente para la apertura de ofertas, el Ministerio cambió su decisión y comunicó a los oferentes que la apertura de ofertas se realizaría al día siguiente. Es por ello que la Contraloría consideró que el actuar de la Administración dejó a los potenciales oferentes sin capacidad de reacción.
La resolución de la División de Contratación Administrativa anula el procedimiento de contratación, pero manifiesta que en caso de mantenerse las condiciones en que se justificó la autorización otorgada, el MOPT podría promover un nuevo procedimiento de contratación.
