domingo 2, octubre 2022
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Fortalecer y reposicionar la acción social

La acción social de la Universidad de Costa Rica es una actividad sustantiva que potencia el vínculo Universidad/sociedad y fortalece el liderazgo institucional. Se concreta en las comunidades, diversos sectores y grupos, mediante el intercambio de conocimientos generado en actividades, proyectos y programas en las más variadas disciplinas, ya sean de Trabajo Comunal Universitario, Extensión Docente o Extensión Cultural.

Sus aportes son fundamentales para nuestra sociedad y se evidencian en múltiples acciones, como por ejemplo en la formación de la persona adulta y adulta mayor, educación de niñas y niños, clínicas de odontología, nutrición, psicología y salud en general. Además, contribuye a la sociedad con programas dirigidos a mejorar las condiciones de vida de la población y a reafirmar los procesos identitarios como puede notarse en aquellos dirigidos a personas con discapacidad, a la adolescencia, a sectores excluidos, y otros encargados de velar por la sostenibilidad ambiental como Kioscos socioambientales. Todos estos programas inciden favorablemente en las poblaciones a las que la Universidad de Costa Rica se dirige y generan un liderazgo individual y social, que finalmente se constituye en la base del bienestar de la población.

En las oportunidades que converso y comparto con personas beneficiadas de los proyectos de acción social de nuestra Universidad, sea una persona adulta mayor, niñas, niños, adolescentes; sean agricultores, mujeres emprendedoras, artesanas y artesanos, entre muchas otras, les percibo un extraordinario sentimiento de gratitud hacia nuestra Universidad de Costa Rica, sentimiento que estamos llamados a cuidar y cultivar porque son signos inequívocos de que estamos cumpliendo con nuestra misión social transformadora.

En el transcurso de los últimos años, a excepción del 2017, se observa que al Programa de acción social de la Universidad de Costa Rica se le ha disminuido el presupuesto que requiere para atender sus labores. Del 2013 al 2019 la variación relativa del presupuesto del Programa de Acción Social ha decrecido en un 44,45%, pasando de ₡18.723 millones en el 2013 a ₡10.401 millones en el 2019 (una variación absoluta negativa de ₡8.322 millones).

En el siguiente cuadro se puede observar los presupuestos asignados a la acción social del año 2013 al 31 de julio del 2020:

Presupuesto total de la UCR y Presupuesto total Acción Social
(Presupuesto Ordinario, Presupuestos Extraordinarios y Modificaciones 2013-2020)
(miles de colones)
Año Presupuesto Total UCR Presupuesto Total Acción Social Variación
Absoluta
Variación Relativa % Presupuesto Acción Social con respecto Presupuesto UCR
2013 272.645.426 18.723.137 -2.770.873 -12,89% 6,87%
2014 269.737.809 12.741.494 -5.981.643 -31,95% 4,72%
2015 299.824.875 10.491.895 -2.249.599 -17,66% 3,50%
2016 337.183.431 9.922.925 -568.970 -5,42% 2,94%
2017 375.429.495 11.420.224 1.497.299 15,09% 3,04%
2018 405.280.031 10.908.644 -511.580 -4,48% 2,69%
2019 382.641.011 10.400.715 -507.929 -4,66% 2,72%
2020 (*) 356.127.185 10.944.682 543.967 5,23% 3,07%
Fuente: Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP) – Contraloría General de la República.

La variación absoluta, variación relativa y el porcentaje de presupuesto de acción social con respecto al presupuesto total de la UCR, son cálculos propios.

(*) Datos al 31 de julio del 2020, con el registro de presupuesto ordinario, presupuestos extraordinarios 1 y 3 , y modificaciones de la 1 a la 25 en el SIPP de la CGR.

Al 31 de julio del 2020 la variación absoluta y relativa del presupuesto con respecto al 2019 es de ₡544 millones y 5,23%, respectivamente (falta concluir el año 2020 para determinar si el presupuesto de acción social tendrá la misma tendencia de años anteriores).

En lo que refiere al porcentaje que representa el presupuesto de acción social con respecto al presupuesto total de la Universidad de Costa Rica, tenemos que dicho Programa es al que menos se le ha asignado presupuesto. En el 2013 el presupuesto de acción social representaba un 6,87% del presupuesto total de la Universidad y para el año 2019 su representación era de tan solo un 2,72%. Lo anterior indica que, en un periodo de 6 años, la asignación del presupuesto del Programa de acción social ha disminuido un 4,15% con respecto al presupuesto total de la Universidad. Al 31 de julio del 2020 el presupuesto de acción social representa un 3,07% del presupuesto total de la Universidad, incrementándose en un 0,35% con respecto al año 2019.

Ante el progresivo decrecimiento presupuestario, mantengo mi posición de que es urgente reposicionar la acción social como vínculo estratégico de la Universidad de Costa Rica con la sociedad costarricense. Este reposicionamiento es un imperativo en un momento donde la universidad pública es sistemáticamente cuestionada y requiere revitalizar su liderazgo con preclara visión de futuro y un compromiso esperanzador para el país. Propongo una revisión y un fortalecimiento de los presupuestos destinados a la acción social, para lograr una estructura financiera que la reposicione, en estrecha articulación con la docencia y la investigación, como pilar justo e imprescindible para la sociedad costarricense.

(*) José Ángel Vargas Vargas, Catedrático UCR.

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2 COMENTARIOS

  1. Ustedes los academicos si de verdad tienen conciencia social deberian estar saliendo a manifestarse y defender y apoyar a la gente, no estar de vanidosos escribiendo teleras. El combo del ice fue la ultima vez que vi que habian hombres y verdaderos costarricenses defendiendo el pais..

  2. Sin lugar a duda un tema interesante que aborda el Doctor José Ángel Vargas, en vista de que la proyección de la UCR en las comunidades es a través de la Acción Social.
    Lamentablemente, la Administración Henning Jensen perdió ese norte, y observamos como año tras año el presupuesto de la Acción Social decreció.
    Como parte de esa realidad, la Administración del Rector en Transición, ya programó el presupuesto de la Acción Social 2021, el cual se mantiene a la baja.
    Excelente que como parte de sus propuestas estratégicas, el Doctor José Ángel Vargas, proponga una revisión y un fortalecimiento de los presupuestos destinados a la acción social.

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